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 accès
à l'emploi et insertion |
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Enjeu local d'importance, la cohésion économique du territoire du Val de Lorraine suppose un effort en terme de développement des activités et de l'emploi, et de résorption de la précarité et de l'exclusion professionnelle.
Aujourd'hui la situation de l'emploi sur le Val de Lorraine peut être caractérisé sur la base des éléments suivants :
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un renouveau et un redéploiement des activités économiques et donc de l'emploi, l'ancienne image de bassin industriel en reconversion est dépassée, le développement du tertiaire, du commerce et des services s'affirme
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le maintien d'une activité industrielle : 1/3 des emplois du Pays
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une montée de l'activité féminine mais avec une marge de progression certaine
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et, malgré ces bons indicateurs, des situations d'exclusion sociale et professionnelle qui restent nombreuses
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ACTUALISATION DU SITE DU PAYS DU VAL DE LORRAINE
EN COURS
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Voir la commission compétente :
Commission Accès à l'Emploi - Insertion
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Je n'ai jamais travaillé et je me retrouve seule pour élever mes trois enfants, comment trouver du travail ?
Je suis chômeur de très longue durée, comment me réinsèrer dans la vie active ?
Sans qualification à 24 ans, je n'arrive pas à trouver un emploi ...
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Le manque de formation et d'expérience professionnelle, cumulé à des problèmes sociaux, fait qu'une partie de la population du Val de Lorraine reste aujourd'hui en situation d'exclusion sociale et professionnelle, notamment les femmes (55% des bénéficiaires du RMI sont des femmes, souvent seules avec enfant(s)), les jeunes et les plus de 50 ans.
Les responsables du Pays ont voulu agir avec cohérence et efficacité sur le marché du travail et ont, pour cela, décidé de la mise en place d'un certain nombre d'outils.
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Un outil d'action et de réflexion : le PLIE (Plan Local pour l'Insertion et l'Emploi)
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Créé en 1994, le PLIE est l'outil privilégié d'intervention du Pays du Val de Lorraine en matière d'insertion. Il concentre les moyens financiers de l'Union Européenne, de l'Etat, de la Région Lorraine, du Département de la Meurthe et Moselle et des collectivités locales sur deux axes principaux :
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l'accompagnement des personnes en grande difficulté afin de favoriser leur insertion en leur permettant notamment d'accèder à une formation (chèques formation notamment), ou encore d'être suivi dans leur parcours d'insertion, de les accompagner vers l'emploi (Mission Locale du Val de Lorraine et de Laxou, Cap Entreprises),
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l'accompagnement des structures de l'insertion, en intervenant notamment en faveur de l'amélioration et de la pérénnisation des dispositifs actuels, par un renforcement des outils de coordination de l'insertion ( PLIE, Mission Locale du Val de Lorraine et de Laxou) ou encore dans l'accompagnement des acteurs locaux mettant en place des chantiers d'insertion (SNI, Régie des Quartiers, Alturas).
Le Plan est mis en oeuvre par un comité technique commun à l'ensemble des partenaires du Pays. Sans pouvoir décisionnel, ce comité concentre son intervention sur l'accompagnement technique (Etat, Département, Pays) des actions. Ce dernier élabore également les propositions du Plan Territorial d'Actions pour l'accès à l'emploi du Val de Lorraine de manière conjointe avec l'Etat, la Région, le Département et le Pays, en articulation avec le bassin d'emploi de Nancy (SPEL).
Les décisions relèvent de la Commission Accès à l'Emploi-Insertion.
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La politique locale pour l'emploi du Val de Lorraine
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Relevant à la fois des missions de la Commission Permanente Développement économique et Emploi et de la Commision Accès à l'Emploi-Insertion, la politique locale pour l'emploi s'articule principalement autour des thématiques suivantes :
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La Formation avec comme principaux objectifs d’accompagner la réflexion de l’Education Nationale dans la révision de sa carte scolaire, d’initier ou promouvoir les opérations de découverte des entreprises et des métiers du territoire (élèves, parents d’élèves, enseignants), ou encore de promouvoir, en collaboration avec les acteurs économiques, la formation permanente et la formation professionnelle continue …
C’est dans ce cadre que s’inscrit l’opération «Coopérer pour qualifier» visant, à l’échelle du territoire, au regroupement d’entreprises autour d’un projet commun : former des personnes en recherche d’emploi, à un premier niveau de qualification (action sur l’offre de formation, accompagnement et professionnalisation des chercheurs d’emploi, dynamique territoriale de coopération avec les entreprises). Il s’agit là d’une expérimentation nationale déclinée sur 7 territoires.
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L'Animation de la politique locale de l’emploi par l’élaboration de projets de développement durable de l’emploi sur le territoire, autour des thématiques suivantes :
- la Gestion partenariale des parcours d’insertion dont l'objectif final est que chaque étape du parcours d’insertion contribue à l’objectif d’accès à l’emploi
- le Réseau Emploi visant à organiser une réponse locale aux sollicitations des entreprises avec l’ensemble des acteurs de l’emploi
- la Formation des acteurs insertion et emploi pour aider, accompagner la professionnalisation des pratiques de ces acteurs
- l’Accompagnement des initiatives locales, avec un travail sur les clauses d’insertion dans les marchés publics, l’aide à la définition de la compétence Insertion-Emploi des Communautés de communes …
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Le projet de Maison Territoriale de l'Emploi et de la Formation du Val de Lorraine
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Initiée en décembre 2004, la réflexion sur la mise en place d'une Maison de l'Emploi, à l'échelle du Pays du Val de Lorraine, a trouvé son aboutissement en septembre 2006, par la labellisation du projet de Maison Territoriale de l'Emploi et de la Formation du Val de Lorraine.
Sa future constitution est assise sur trois grands objectifs :
- un principe : une Maison de l’Emploi assise sur un vaste territoire de plus de 90 communes, le Val de Lorraine, et proposant, non une organisation supplémentaire, mais une coordination des acteurs et les démarches existantes, en 3 niveaux d'intervention : stratégique (Pays et bassin Emploi-Formation de Nancy/Toul), de ressources (au niveau des bassins de Pompey et de Pont-à-mousson) et de proximité (réseau opérationnel de premier accueil au niveau des communes),
- une méthode : un diagnostic qui a permis d’identifier les attentes et de repérer les ressources existantes à mobiliser, à renforcer et/ou à améliorer,
- une réalité : afin de tenir compte de l’histoire et des spécificités des ensembles territoriaux qui composent le Val de Lorraine, la Maison Territoriale pour l’Emploi et la Formation devrait par ailleurs disposer de deux sites plus « physiques », réunissant le maximum d’acteurs de l’emploi, sur ses deux principaux bassins, celui de Pompey, et de Pont à Mousson.
L’Assemblée Générale constitutive de la Maison de l’Emploi s’est réunie en décembre 2006, validant à la fois la création d’une association, support de cette maison, sa composition, son mode de fonctionnement et ses missions générales organisées autour de 3 axes (l’observation, l’anticipation et l’adaptation au territoire, l’accès et le retour à l’emploi, le développement de l’emploi, et la création d’activités), déclinés en 6 missions (l’observation et l’analyse, le partenariat stratégique, l’information partagée, l’accueil et le suivi, la GPEC territoriale et la création d’activités) et s’adressant, comme le prévoyait l’appel à projet, à 4 types d’usagers : les employeurs, les demandeurs d’emploi, les salariés et les créateurs d’activité.
Durant le second semestre 2007, le travail d'élaboration de la convention pluriannuelle d’objectifs avec l’Etat, a été engagée par le Conseil de Pays, à la demande des membres du Conseil d'Administration de la Maison Territoriale pour l’Emploi et la Formation.
Le Conseil d'Administration de l'association a été renouvelé et un nouveau Président, élu, en la personne de Jacques FLORENTIN.
Aujourd'hui, la Maison Territoriale pour l’Emploi et la Formation a adressé son projet de conventionnement aux autorités compétentes, mais reste toujours en attente de l'accord définitif de l'Etat sur ce dernier, afin de lancer la mise en oeuvre opérationnelle du dispositif.
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